Например, сотрудник ГИБДД (ГАИ) оформляет протокол в отношении водителя за нарушение ПДД РФ или применяет обеспечительные меры (отстранение от управления т/с, задержание т/с).
В соответствии с ст. 25.5 КоАП РФ Защитник адвокат для защиты интересов и права лица привлекаемого к административной ответственности допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Составление протокола является одним из оснований с момента которого в соответствии с ч.4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным и следовательно, появляется право на участие защитника адвоката.
Соответственно с этого момента в интересах лица предполагаемого правонарушителя для защиты его интересов может вступить защитник –адвокат.
Обязан ли в такой ситуации сотрудник ГИБДД по требованию водителя пригласить на место оформления протокола защитника адвоката?
Постановлением Верховного Суда РФ от 04.06.2021 N 86-АД21-4 дано разъяснение по данному вопросу.
Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение адвоката лицу, привлекаемому к административной ответственности, исходя из чего должностное лицо административного органа, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, и суд не наделены полномочием обеспечивать такому лицу защитника, а лишь гарантирует право на рассмотрение его дела с участием защитника.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что административные правонарушения в области дорожного движения носят массовый характер, и в силу конкретных обстоятельств таких дел непредоставление адвоката непосредственно на этапе привлечения к административной ответственности (т.е. составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении) не нарушает конституционные права граждан, поскольку в указанных случаях граждане не лишены возможности обратиться к помощи адвоката для защиты своих прав в суде (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 02 июля 2015 года N 1536-О).
Следовательно, должностное лицо, сотрудник ГИБДД (ГАИ) ведущее дело, составляющий протокол не обязан обеспечивать участие защитника и лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе самостоятельно пригласить защитника с целью защитить свои права и законные интересы.
2025г.
Адвокат Токарев А.А.
Помощь адвоката по административным правонарушениям г. Екатеринбург
Тел.Tel:+79222059099